Halk hizmeti gören devlet organlarının tümü. Kelime anlamı "hep, bütün; bir ülkedeki halkın bütünü, halk, amme" şeklindedir. İsim olarak başka kelimelerle beraber kullanılmak suretiyle, kamu davası, kamu düzeni, kamu güvenliği, kamu hizmeti, kamu hukuku, kamu idaresi, kamu kesimi, kamuoyu, kamu kurumu, kamu personeli, kamu sağlığı, kamu sektörü, kamu yararı, kamu yönetimi tamlamalarıyla birer kimlik kazanır ve bir anlam zenginliği oluşturur.
Kelime, 1935'lerden itibaren, "devlet" kelimesi ile ilişkilendirilip, zaman zaman "devlet" yerine kullanılmaya başlanmıştır. Nitekim o yıllarda, TBMM'nin genel kurulu, kamutay olarak adlandırılmıştır. Daha sonraki yıllarda kelimenin bizzat "devlet" yerine, bir terim olarak kullanıldığı Türkçe sözlüklerde görülmektedir.
Kelime, 1935'lerden itibaren, "devlet" kelimesi ile ilişkilendirilip, zaman zaman "devlet" yerine kullanılmaya başlanmıştır. Nitekim o yıllarda, TBMM'nin genel kurulu, kamutay olarak adlandırılmıştır. Daha sonraki yıllarda kelimenin bizzat "devlet" yerine, bir terim olarak kullanıldığı Türkçe sözlüklerde görülmektedir.